编者按：“十五五”规划明确提出“全面实施‘人工智能+’行动”，标志着我国人工智能发展进入以大规模、深层次应用赋能经济社会各领域的新阶段。在此战略指引下，国家健康科普专家王立祥教授提出：推动数字社会建设从“数字化”向“数智化”深度跃迁，构建贯通公共空间、私人单元与个体发展的“数智社区-数智家庭-数智公民”一体化体系（以下简称“三数一体”），已成为提升国家治理效能、创造高品质生活和促进公民的全面发展的关键路径。核心在于，以数据为关键要素，以人工智能为核心驱动力，实现智能从社区公共基础设施向家庭生活内核渗透，并最终赋能于每一个公民，形成数据联动、服务协同、价值共生的智能共生社会有机体。

数智社区：基层治理与公共服务的智能枢纽

数智社区是“三数一体”体系的公共基石与治理末梢，其核心是利用人工智能与数据融合技术，将社区从传统管理单元重塑为能够自我感知、智能决策、精准服务的“智慧生命体”。功能定位是公共服务的智能枢纽；核心目标是实现治理现代化、服务精准化、环境感知化；关键特征是由“管理”转向“智理”，成为区域智慧城市的微缩节点与活力单元；实践抓手是建设社区数字底座与“社区大脑”，发展精准民生应用，探索数据授权运营。

1. 建设“感知-决策-执行”一体化的社区数字底座与“社区大脑”。超越简单的设备联网，需构建集物联网感知、边缘计算、数据中台、AI算法平台于一体的新型社区基础设施。通过部署各类传感器和智能设备，实时汇聚人、车、物、事、情等多维数据。在此基础上，打造“社区大脑”——一个基于AI的智能分析决策中心，实现社区安全事件智能预警、公共资源动态调度（如停车位、充电桩）、社区能耗优化管理等功能，使基层治理从被动响应转向主动干预。

2. 发展“泛在可及、精准直达”的数智民生应用场景。聚焦“一老一小”、公共安全、环境治理等高频需求，推动AI应用深度下沉。例如，通过AI视觉分析技术，实现对独居老人日常活动的无感智能关怀与异常行为报警；利用智能算法优化垃圾清运路线，实现垃圾分类投放的智能督导与计量；部署接入“社区大脑”的联防联控系统，实现对安全隐患的自动识别与快速处置。目标是让AI服务像水电煤一样，成为社区内“看不见却离不开”的公共品。

3. 探索“保障安全、释放价值”的社区数据要素化路径。在严格遵循法律法规、确保个人隐私和数据安全的前提下，探索建立社区公共数据（如 anonymized 的人流、车流、公共设施使用数据）的授权运营机制。这些数据可与科研机构、合规企业合作，用于优化城市交通规划、完善商业布局、提升应急响应能力等，将数据资源转化为赋能社区精细治理和可持续发展的生产力。

二、数智家庭：智慧宜居与个性服务的智能单元

数智家庭是数智社区向私人生活空间的自然延伸与价值深化，其核心在于通过人工智能实现家庭内部万物智联与外部智慧服务的无缝对接，打造安全、健康、舒适、低碳的个性化生活体验。功能定位是智慧生活的私人单元；核心目标是实现家居互联化、生活健康化、服务个性化；关键特征是由“智能控制”迈向“主动服务”，成为外部智慧服务的核心接口；实践抓手是推广主动智能家居生态，深化高价值生活场景，升级家庭新型基础设施。

1. 推广“主动服务、场景联动”的下一代智能家居生态。突破当前以单点智能和远程控制为主的现状，推动建立基于统一标准和开源协议的跨品牌、跨品类设备互联体系。核心是发展具备边缘计算能力的“家庭智能中枢”，它能学习家庭成员的行为习惯，理解场景意图，实现从“人控制设备”到“服务主动找人”的转变。例如，根据成员作息自动调节光照温湿度，根据健康数据推荐菜谱并联动智能厨电。

2. 深化“安全、健康、教育”等高价值数智生活场景。围绕家庭核心关切，提供一体化AI解决方案。在安全领域，发展集烟雾探测、燃气泄漏报警、非法入侵识别、老人跌倒检测于一体的主动安防体系。在健康领域，推动可穿戴设备、家庭健康监测仪与云端健康管理平台连接，提供慢病管理、康复指导、在线问诊等个性化服务。在教育领域，利用AI学习伙伴为孩子提供自适应学习路径规划。

3. 升级支撑“万物智联”的家庭新型基础设施。数智家庭的实现依赖于强大的“末梢神经”与“信息血管”。这包括在新建房中全面预埋高性能的网络与传感线路（如光纤、Wi-Fi 6/7、PLC-IoT），对既有住宅进行数字化改造，以及推广家庭边缘计算网关。运营商正推动的“全光Wi-Fi”、“FTTR”（光纤到房间）等，正是为海量家庭物联网设备和低延迟AI应用构筑“高速公路”。

三、数智公民：数字时代发展与责任的智能主体

数智公民是“三数一体”体系的价值归宿与活力源泉。其内涵超越拥有数字身份和技能的公民，更强调在数智化环境中，公民能够借助AI工具拓展自身能力、管理数字权益并参与社会共创，实现全面发展。功能定位是数字时代的核心主体；核心目标是实现身份可信化、能力数字化、发展普惠化；关键特征是由“数字身份”升维为“数智孪生”，成为数据的自主管理者与社会创新的参与者；实践抓手是构建统一可信数字身份，强化个人数据权益，实施全民数字素养与技能提升行动。

1. 构建“一人一码、全域通行”的统一可信数字身份体系。以公民身份号码为根，利用区块链、生物识别等技术创新性地建立全国统一的数智公民身份认证体系。该身份应覆盖政务办事、医疗健康、交通出行、文化旅游、金融支付等多个场景，实现“一码通办”、“无感通行”。更重要的是，利用AI动态评估身份使用的风险与可信度，在确保便捷的同时筑牢安全防线。

2. 赋予公民个人数据治理与价值实现的自主权。探索建立面向个人的数据空间或“数据银行”机制，使公民能够授权、管理和追踪自身数据在流通与使用中的轨迹。通过隐私计算、联邦学习等技术，在保障数据“可用不可见”的前提下，让公民在安全可控的范围内参与数据要素市场，从个人数据的合规使用中获益，真正成为个人数据资产的主人。

3. 实施“包容平等、面向未来”的全民数字素养与技能提升行动。面对“人工智能+”带来的职业变迁与技能挑战，必须将数智素养培育置于战略高度。这包括在中小学课程中融入AI通识教育，在社会层面开展面向老年人、残障人士等群体的普惠性数字技能培训，以及为在职人员提供AI工具应用和人机协作技能再培训。目标是消除“数字鸿沟”，培育全体公民成为数智社会的积极参与者、合格建设者和共同受益者。

四、协同推进“三数一体”体系建设的策略建议

1. 坚持“顶层设计与场景孵化”双轮驱动：在国家层面制定“三数一体”发展的总体框架、标准规范与数据互联互通协议。同时，鼓励地方选择智慧养老、儿童友好、未来街区等特色场景开展试点，形成可复制、可推广的“样板间”。

2. 完善“数据流动、安全与权益”的平衡机制：建立跨社区、家庭、个人的分级分类数据共享目录与安全交换机制。同步构建覆盖技术、管理、法律的全方位安全防护体系，特别是强化对生物特征、家庭隐私等敏感数据的保护，确立清晰的数据权益归属与分配规则。

3. 构建“政府引导、市场主导、社会参与”的多元共建生态：政府负责规划引导、政策保障与监管治理。鼓励龙头企业、平台企业开放技术能力，与中小企业共同打造丰富的硬件产品与应用服务。支持科研机构、社会组织和公民个人积极参与场景设计、体验反馈与伦理监督，形成共建共治共享的良性生态。

综上，构建“数智社区-数智家庭-数智公民”一体化体系，是一项涉及技术融合、制度创新和社会适应的系统工程。它要求我们从社会肌体的最基础单元着手，以人工智能为针，以数据为线，编织一张覆盖全域、惠及全民的智慧之网，最终为实现中国式现代化注入强劲的数智能量。

·王立祥教授于人民日报健康客户端发表《绘制人类碳基生物智慧与AI硅基生命智能“德智体”蓝图》

作者：王立祥

专家简介

王立祥教授简介，国家健康科普专家、全国学校急救教育专家、全军十二五心肺复苏重点项目首席专家、国家工信部卫健委5G+心脏猝死防治救系统项目首席专家；获医学科学家奖、国家、军队科技进步二等奖、军队优秀人才一类岗位津贴，获全国优秀科技工作者终身荣誉称号。兼任中华医学会第十届科学普及分会主任委员、中国研究型医院学会中国心肺复苏学专业委员会主任委员、中华医学会灾难医学分会创始副主任委员兼秘书长、北京医学会灾难医学与心肺复苏分会创始主任委员，“科创中国”50先导技术腹部提压心肺复苏发明者，“科普中国”年度科普作品《“救”在身边的5G+生命急救平安站“惠民工程建设》荣誉获得者；中国心肺复苏专家共识系列指南、中华精准健康传播专家共识系列指南领衔制定者；灾难医学救援环、心肺复苏生存环、生命健康传播环“三环”理论的首创者；解放军总医院第三医学中心原急诊科主任、教授、博士生导师，中国科技核心期刊《健康世界杂志》副总编、医学参考报心肺复苏学专刊主编等。医学著作十余部、获得专利百余项、发表论文千余篇、救死扶伤万余例、科普传播亿余次………