新质生产力是高质量发展的内在要求和重要着力点。作为先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合为基本内涵，突出强调以科技创新促进产业创新，努力实现技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。发展新质生产力，核心标志是提升全要素生产率，主要任务是建设现代化产业体系，必要条件是健全因地制宜发展的体制机制。全面贯彻落实二十届三中精神，必须“推进生产性服务业融合发展”，跳出生产服务二元对立、非此即彼的思想局限，认真克服片面性认识和“一刀切”做法，真正确立虚实相生、体系化互补的辩证观念，切实做到因地制宜，深入领会新质生产力凭体系而强大的深刻内涵。

新质生产力整合体系化潜能。所谓生产性服务业，即为生产提供服务的行业产业，具有生产消费共时化特点和服务适配生产需求的根本属性。其中，当属重中之重、当务之急的创新研发和商务交往服务业，位于品牌生产的微笑曲线两端，既包括科技研发、产业创新、市场扩张、跨境购销，也包括产品设计、检测认证、技能培训、风险投资，乃至全球市场、售后服务，不但具有对象化依存、个性化服务、知识技术附加值密集等特征，而且有利于摆脱“低端锁定”，促进高精尖技术攻关、卡脖子领域突破，引领产业高端化、智能化、绿色化、融合化转型。

有两个案例很能说明问题。一个是新质战斗力，来自一线战士和二线战力服务体系的优化组合。众所周知，现代士兵之所以战力强悍，不仅依靠体力、精力、意志力和严格训练，而且依靠战场协同及其现代化战斗力体系，包括武器装备、战场感知、火力调度、交通通信体系。也就是说，在一个英勇无畏的现代战士身后，屹立着一个体现新质战斗力的军事现代化服务体系。另一个是新质加工力，来自一线农业工人和二线生产服务体系的优化组合。譬如当年美国，曾不得不以总人口占比超过85%的农民来养活全国。然而现代化农业服务体系一旦建成，仅需3%的农民就满足了全国所有农产品需求，且牛肉、小麦和玉米出口分别占世界市场40%、50%和60%。奥秘即在于体系支撑，包括气候预报、土壤改良、生物育种、除虫施肥、农机灌溉、田间管理、收储运输、品牌营销等现代化农业服务业行业工种，其人口占比竟然高达18%。结论同样是，在一个农业强国的农民身后，屹立着一个强大的农业现代化服务体系。

新质生产力强调结构性创新。新质生产力凭体系而强大，体现于内涵要素即新质劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合。其中，新质劳动者不再是传统意义上的一般劳动力，而是现代产业工人，即拥有现代素质和技能的新型劳动者。其特点是人的现代化，表现为素质觉悟、生产技能、人均产出的现代化。新质劳动资料不再是功能有限的传统工具或机器，而是由人工智能和大数据加持的现代机器人体系，即从烦琐沉重、大量重复，走向了个性化定制、柔性化生产、快递式送达，且正在以前所未有的效率向生产的深度和广度进军。新质劳动对象不再是自然、原始的材料，而是以创新生成为特点，历经优选优育、科技予以处理、适应现代化产业体系要求的劳动对象，比如合成纤维、工程塑料、芯片部件、金属材料等，能够孕育衍生新产品新市场，催生新能源产业、新储能设备、新交通工具、新算力模型等，形成新的产业链和产业集群。

至于优化组合的任务，则要由企业来承担。企业通过资本的力量，实现对新质劳动者、劳动资料、劳动对象及生产要素和生产条件的优化组合，围绕特色优势，接受市场检验，争取效率效益最优化和市场份额最大化。企业是现代化产业体系的基本构成。我国中小企业民营企业最具创新活力，既是改革开放的重要成果，又在为改革开放创造新的奇迹。优化组合的担当者还包括企业家。经济发展的内生动力和创新活力，同企业家数量、企业家精神成正比。改革开放再出发，企业家是稀缺资源之一。全社会必须更加尊重企业家，强化创新发展中的企业主体地位，在市场决定的资源优化配置中，让企业成为发展新质生产力的主力军。

新质生产力还依托全球化发展。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，以全要素生产率提升为标志。新质生产力坚持开放创新，反对闭门造车；着力营造具有全球竞争力的开放创新生态，集聚全球优质资本、关键资源、先进技术、拔尖人才，进而实现全球创新资源、全球创新成果与中国创新实践的优化组合，加快发展新质生产力。

作为生产效率的衡量指标，全要素生产率有三个来源。一要通过技术进步实现，有赖于技术创新；二要通过要素重组实现，有赖于制度变革；三要通过市场扩张实现，有赖于规模效应。三者依存互动，缺一不可，尤其是我们长期关注不够的市场扩张和规模效应。市场越大，生产规模越大，价格越低；生产规模越大，技术投入越多，性能越高；价格越低性能越高，商品的性价比越高，市场越大。

市场扩张的理想方式是全球化，目的在于规模效应最大化。当年的西班牙、荷兰，后来的英国乃至美国，其生产力发展的秘诀，首先是不惜一切代价把贸易推向世界。改革开放以来，特别是加入WTO之后，中国式现代化形成了自身发展的独特路径，就是在和平与发展的时代主题下，通过中国人民的辛勤劳动，以性价比和全球化，走向了全球资源要素本土化和本土产品产能全球化。

总之，新质生产力以创新为特征、以企业为主体、凭体系而强大，亟须生产性服务赋能支持。生产与服务融合发展，有助于企业形成特色优势、加入体系分工，进一步推动科技创新产业化、产业创新市场化、企业关联全球化，助力建设现代化产业体系，加快发展新质生产力。

（作者为上海大学教授、博士生导师）